Спустя месяц после разрушительных землетрясений в Венесуэле руководство страны уделяет основное внимание оценке масштабов разрушений, безопасной расчистке миллионов тонн обломков и подготовке к реконструкции пострадавших районов.
Землетрясения, произошедшие 24 июня, затронули густонаселенные и экономически значимые районы страны, такие как Каракас, а также Ла-Гуайра, Миранда, Арагуа, Карабобо и Яракуй. По данным национальных властей, погибли более 5 300 человек, почти 18 тысяч получили ранения. Тысячи семей по-прежнему не могут вернуться в свои дома.
С первых дней после землетрясений Программа развития ООН (ПРООН) оказывает поддержку государственным учреждениям Венесуэлы, помогая перейти от экстренного реагирования к раннему восстановлению. Эта работа включает оперативную оценку ущерба, техническую помощь, организацию расчистки завалов, а также мобилизацию международных партнеров.
Оценка ущерба с помощью искусственного интеллекта
Предварительную оценку последствий землетрясений ПРООН смогла подготовить в течение первых суток, хотя обычно такой анализ занимает несколько недель.
«Уже в течение 24 часов мы оценили экономический ущерб, причиненный землетрясениями. Примерный объем образовавшихся обломков удалось также определить менее, чем за 48 часов», – сообщил специалист Кризисного бюро ПРООН Массимилиано Тоцци.
Столь оперативную оценку удалось провести благодаря разработанной ПРООН системе RAPIDA, которая объединяет сейсмическое моделирование, спутниковые снимки, искусственный интеллект, геопространственные данные и съемку с беспилотников. Спутниковые снимки позволяют практически в режиме реального времени выявить наиболее пострадавшие районы, а беспилотники – проверить и уточнить полученные данные. В совокупности эти инструменты помогают менее чем за 72 часа оценить последствия кризиса, определить приоритетные направления помощи и приступить к планированию восстановления.
Согласно предварительным данным, прямой физический ущерб от землетрясения составил около 6,7 миллиардов долларов, что соответствует примерно шести процентам валового внутреннего продукта Венесуэлы.
© ПРООН
Прямой физический ущерб от землетрясения составил около 6,7 миллиардов долларов.
Расчистка завалов и восстановление услуг
Одной из наиболее масштабных задач остается расчистка завалов. По последним оценкам, землетрясения привели к образованию почти 2,1 миллиона тонн обломков – примерно столько весят 288 Эйфелевых башен.
Однако расчистка территории – это не просто вывоз строительного мусора. Необходимо освободить дороги, чтобы машины скорой помощи могли добраться до пациентов, больницы – возобновить работу, школы – принять учеников, а семьи – вернуться в свои районы.
ПРООН совместно с правительством Венесуэлы разрабатывает комплексный подход к управлению отходами. Он предусматривает сортировку, переработку и повторное использование материалов, а также соблюдение экологических требований и мер по снижению риска будущих бедствий.
Восстановление также включает обеспечение людей временным и постоянным жильем, ремонт систем водоснабжения и санитарии, электросетей, телекоммуникаций и газоснабжения.
Вместе с тем реконструкция может способствовать оживлению местной экономики благодаря созданию рабочих мест в сфере расчистки завалов, переработки отходов и строительства. Так, в штате Ла-Гуайра планируется поддержать строительную и металлообрабатывающую отрасли, а в более долгосрочной перспективе – содействовать восстановлению туризма, портовой и авиационной деятельности.
В центре восстановления – люди
ПРООН подчеркивает, что восстановление не ограничивается реконструкцией зданий и инфраструктуры. Оно должно учитывать потребности семей, которые потеряли жилье, источники дохода и чувство безопасности.
«Женщины, дети, пожилые люди, люди с инвалидностью и другие уязвимые группы нуждаются в поддержке, учитывающей их особые потребности, на всех этапах восстановления – от проектирования жилья и общественных пространств до обеспечения доступа к основным услугам и социальной защите», – отметила специалист ПРООН по вопросам гендерного равенства и социальной интеграции Ребека Мадрис.
© ПРООН
Одной из наиболее масштабных задач остается расчистка завалов.
Международная поддержка
Для претворения этих неотложных задач в конкретные действия необходима международная поддержка. Южная Корея выделила 3 миллиона долларов на расчистку и утилизацию обломков, восстановление основных услуг, оказание помощи домохозяйствам и укрепление потенциала государственных учреждений и местных сообществ.
Ожидается, что непосредственную помощь в рамках этой инициативы получат более 47 тысяч человек, а косвенную – почти 177 тысяч. Поддержка должна помочь пострадавшим районам быстрее восстановить оказание основных услуг и создать более безопасные условия для возвращения людей.
Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией также одобрил выделение 1,77 миллиона долларов экстренного финансирования. Эти средства позволят обеспечить непрерывность лечения ВИЧ и туберкулеза, укрепить диагностические возможности и предоставить населению услуги в области психического здоровья и социальной защиты.
Предполагается, что финансирование поможет сохранить доступ к необходимому лечению для более чем 31 тысячи людей, живущих с ВИЧ, и почти 2 400 пациентов с туберкулезом.
Кроме того, ПРООН совместно с известным венесуэльским дирижером Густаво Дудамелем запустила международную кампанию по сбору средств.
«Сегодня подлинная история Венесуэлы – это история восстановления надежды, возможностей и достоинства. Мы должны объединиться и помочь людям восстановить свою жизнь и свое будущее», – заявил Дудамель.
Как отмечают в ПРООН, восстановление начинается не после завершения чрезвычайной ситуации, а с первых дней кризиса – с решений и действий, которые позволяют людям вновь обрести безопасность и строить свое будущее.
