Новый доклад ООН по Целям в области устойчивого развития (ЦУР) зафиксировал «двойную реальность» современного мира: устойчивые инвестиции и международное сотрудничество уже улучшили жизнь миллиардов людей, но темпы изменений остаются недостаточными, поэтому правительства должны срочно ускорить действия, если хотят выполнить собственные обещания к 2030 году.
Авторы опубликованного во вторник отчета признают масштаб политических и финансовых вызовов, которые стоят на пути достижения 17-и Целей в области устойчивого развития. Все 193 государства-члена ООН приняли ЦУР в 2015 году в качестве призыва к действию ради всеобщего мира и процветания. С тех пор ежегодный обзор прогресса стал центральным элементом глобальной повестки.
Публикация доклада приурочена к открытию Политического форума высокого уровня по устойчивому развитию, который стартовал во вторник в Нью‑Йорке и продлится до 15 июля. Форум служит главной площадкой ООН для оценки выполнения ЦУР и обсуждения путей ускорения прогресса.
Прогресс слишком медленный
Авторы доклада напоминают, что за последние десять лет мир добился впечатляющих результатов. Почти миллиард человек получил доступ к безопасной питьевой воде, а 1,2 миллиарда – к безопасной санитарии. Число новых случаев заболевания ВИЧ сократилось на 30 процентов, электричество теперь доступно 92 процентам населения планеты, а интернет – 74-м. Более половины жителей планеты охвачены системами социальной защиты. Эти достижения показывают, что глобальные усилия работают, когда за ними стоят политическая воля и долгосрочные инвестиции.
В то же время общий вывод доклада звучит тревожно: прогресс слишком медленный. Каждый десятый человек живет в условиях крайней нищеты, 2,3 миллиарда – сталкиваются с нехваткой продовольствия, а материнская смертность остается почти втрое выше целевого уровня.
В 2025 году глобальная температура достигла отметки, которая на 1,43 градуса выше доиндустриального уровня, что послужило еще одним сигналом о том, что климатические цели стремительно ускользают.
Почти 273 миллиона детей и молодых людей не ходят в школу, а число беженцев за десятилетие более чем удвоилось. Из 139 целей, по которым есть данные, лишь в трети случаев наблюдается прогресс. Почти в половине случаев продвижение происходит слишком медленно, а в 15 процентах ситуация даже ухудшилась по сравнению с 2015 годом.
Непропорциональное давление
Причины отставания хорошо известны: множащиеся конфликты, климатические потрясения, замедление экономического роста, рост долговой нагрузки и рекордное сокращение официальной помощи в области развития. Все это непропорционально ударяет по наиболее уязвимым странам и группам населения.
На заседании в штаб‑квартире ООН во вторник Первый заместитель Генерального секретаря Амина Мохаммед призвала к реформам международных финансовых институтов, чтобы они могли предоставлять странам более гибкие условия, включая облегчение долговой нагрузки и долгосрочное финансирование проектов, связанных с ЦУР.
Открытие Политического форума по ЦУР
Тем временем в Нью‑Йорке началась насыщенная программа Политического форума высокого уровня по устойчивому развитию. Министры, руководители учреждений ООН, представители гражданского общества, бизнеса и молодежных организаций собрались, чтобы обсудить, как ускорить достижение целей.
Открывая форум, Президент Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС) Лок Бахадур Тапа отметил растущее неравенство и призвал страны «работать по-новому», чтобы достичь целей к 2030 году.
«”Повестка‑2030” остается нашим общим обещанием – современникам, планете и будущим поколениям, – сказал он. – История не спросит, были ли наши вызовы сложными. Она спросит, ответили ли мы на них достойным образом».
С 13 по 16 июля будет проходить министерский сегмент форума, который завершится принятием декларации. Последний проект документа включает обязательства по увеличению инвестиций в ЦУР и разработке систем управления трансформирующими технологиями, включая искусственный интеллект.
В прошлогодней декларации страны договорились укреплять системы здравоохранения, сокращать материнскую и детскую смертность, расширять цифровую доступность и увеличивать государственное финансирование ЦУР.
Пять ключевых направлений
В этом году форум сосредоточен на пяти ключевых целях: чистой воде и санитарии, доступной энергии, инновациях и инфраструктуре, устойчивых городах и глобальных партнерствах. Страны представляют добровольные национальные обзоры, которые служат важным инструментом подотчетности. В этом году свои отчеты представят 36 государств, от Албании до Уругвая.
Несмотря на трудности, высокопоставленные представители ООН подчеркивают: ЦУР остаются жизненно важным ориентиром для мира, справедливости и устойчивого будущего.
Заместитель Генерального секретаря по экономическим и социальным вопросам Ли Цзюньхуа отметил, что решительные действия в области долговой устойчивости, финансирования развития, продовольственных и водных систем, базовых услуг и сокращения неравенства могут удержать цели в пределах досягаемости. «Фокус должен сместиться от обещаний к реализации», – подчеркнул он.
